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党的十七届三中全会通过的《关于中共中央前进农村改革发展的几个根本问题的要求》明确提出了因地制宜发展特色产业和乡村旅游业的《中共四川省委员会关于城乡发展首次农村改革发展新局面的要求》明确提出了发展旅游农业和乡村旅游业。作为震后农村经济踏上良性轨道的最必要抓手之一,乡村旅游的完全恢复修复是我省恢复旅游工程的重头戏。完全恢复旅游市场突破口受重创的旅游业需要寻找突破口恢复精神,乡村旅游是第一个自由选择。在一次地震后旅游计划研究会议上,汶川地震后旅游业修复计划专家组的专家们明确提出了这样的意见。
据专家分析,乡村旅游具有转入门槛低、投资规模小、建设周期短、经营收益慢等特点,对于地震造成严重损失的旅游业来说,促进旅游市场的完全恢复是可行性极高的自由选择。在完全恢复旅游市场的过程中,全省推出了一系列乡村旅游产品和乡村旅游节活动。
西昌推出全新乡村八景,成都对外开放荷塘印象天府辣椒现代农业产业观光园,绵竹年画节、苍溪梨花节等内容丰富、精彩纷呈的活动也陆续推出,既搅动了市场,又夹住了经济。省旅游局公布的统计数据显示,乡村旅游完全恢复势头,截至2008年底,全省乡村旅游经营者已超过16720家,全年农业旅游经营点招待旅游者2.4亿人,构建旅游收入86.6亿元,招聘就业人数14.1万人。
富民安康工程的切入点从2009年初开始,复盖面积全省的乡村旅游提高行动开始,围绕第一次乡村旅游发展的新局面的主题,我省乡村旅游开始了新的发展。旅游是一个有很强发展的产业,按照国际惯例,旅游业每减少1元收益,行业减免4.3元。因此,发展乡村旅游是前进富民安康工程的重要途径。
2008年底,我省明确提出各级政府在贷款、用地、税收等方面发展乡村旅游实施优惠政策,设立乡村旅游专业资金,提高乡村旅游品牌宣传,希望社会各界和各类工商企业以各种形式投资开发乡村旅游项目等。到目前为止,我省已经实施了35个乡村旅游灾后完全恢复修复项目。今后几年,我省将加大旅游业对富民安康项目的反对力度,到2010年,全省完成50个全国农业旅游示范点,培育30个乡村旅游示范县,完成100个乡村旅游示范乡(镇)、500个乡村旅游示范村,建设50个特色乡村旅游示范镇,建设旅游助农、旅游促农、旅游富农。民族地区的乡村旅游更加精彩,如果说乡村旅游提高行动是交响曲,民族地区的乡村旅游发展就是其中最精彩的篇章。
去年年底,甘孜州百万藏家艺工程实施方案开始实施,环贡嘎山2小时旅游圈路线上的旅游城镇按标准建立饮食、住宿、购物等旅游服务设施。这只是我省在民族地区实施牧(农、林)家乐工程的缩影。建立民族地区旅游发展蓝图,我省通过建设100个特色牧(农、林)家乐示范乡、1000个特色牧(农、林)家乐示范村、10000个特色牧(农、林)家乐示范家组织全国着名旅游专家,积极开展民族地区乡村旅游发展咨询论证会,为民族地区乡村旅游发展提供计划。
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