新华社北京8月1日电(记者鲁畅)经过4年制定实施的《北京市旅游条例》从1日开始实施。1日上午，北京市交通执法人员总队率领北京市旅游委员会、北京市公安局巴士保卫国家总队等部门积极开展八达岭、十三陵等重点旅游景区领导专业整备行动，重点对北京一日游进行执法检查。据透露，本次领导检查组重点检查水关长城、八达岭长城等观光地一日游市场环境秩序，期间共出动检查人员20多人，6组。检查发现，景区一日游散客队数显着增加，整体秩序良好，未发现违法行为。

另外，领导检查组发现，最近投诉率高的河北省怀来县两家旅游购物店已经关闭了内部。非法一日游长期以来是北京旅游市场的顽疾，多年来弥漫欺诈信息，低价招揽客人，改变旅行，强制购物，收取贿赂金等利益链，在侵犯游客权益的同时破坏北京旅游城市形象。

记者注意到，条例在界线合法与非法一日游经营的区别的同时，还设置了一日游特别节，对6种不道德进行了禁令规定，区分了几个法律规定(旅游法、治安管理处罚法等)和没有法律规定的法律责任。这6种不道德分别是没有得到旅行社的经营许可、旅游客运营许可、导游证、专门从事一日游经营服务的擅自在公共场所弥漫、挂钩、涂装、贴上一日游产品广告的假旅行社、旅游集散中心、公共交通客运企业等名义，利用公共汽车站牌、互联网、旅游地图等媒体，或者在旅馆、车站等公共场所发布一日游欺诈信息，以非法招揽客人的不合理的低价格招揽客人，旅行中向旅行者征收合同以外的费用另外，条例在惩罚中明显提高。如果没有上述6种违法行为，旅游、工商、交通、城管执法人员等相关行政部门命令修正，公开违法扣除，罚款1万元以上10万元以下的违法扣除10万元以上的，违法扣除1倍以上5倍以下的罚款的相关负责人，判处2000元以上2万元以下的罚款的犯罪，依法追究刑事责任。

北京市旅游委副主任安金明回应，条例根据疏通融合，不断扩大公共服务供应，开展全链条制度设计。非法一日游经营主体简单，违法行为多种多样，在条例实施过程中，各有关部门必须在执法人员中有效应对，在减少服务供应的同时加强有效的综合执法，执法人员的效果必须在实践中进行检查和完善。

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