中止旅游定点购物，禁止不合理的低价泛舟，制作旅行社的黑名单……因旅游混乱而受到谴责的中国旅游大省云南省，3月27日发表了22条旅游市场整备措施，试图重生该省旅游业涅槃。云南，美丽的风景。近年来，与低颜值的风景相比，幸运的是不受批评的云南旅游混乱。

低价旅行，强制购物，残酷的导游……撕脸，很少全武行。据人民网旅游315骚扰平台统计，近年来，全国旅游市场骚扰上升，云南骚扰大幅下降，2014年至2016年云南旅游骚扰居全国首位。当地旅游部门也在真实情况下发表了八字评论。

自古以来，积累起来很难回来。用猛药去生病。一年时间，22条军规，当场请辞的誓言，制度架起天罗地网，构建7条最全、最严、最有效、最全面、最高效、最有力、最坦率的云南旅游市场秩序整治工作措施。这项措施引起舆论密切关注的原因有三个。

一是云南旅游业明显到了这个洗心革面的关键时刻，二是当地旅游市场管理多年来一直停止沸腾，三是旅游业供应方改革关系到该省经济社会的全局。在这个境界上，云南旅游刮骨疗伤的姿势很重要，可以说是时势迫在眉睫。

但是，理念水平的共识和制度水平的构造，完全不缺。早在2008年8月25日，《云南省人民政府办公厅关于加强全省旅游市场综合整治工作的意见》就强调云南旅游市场综合管理。

令人失望的是，8年后还没有治愈。今天，新政治的整备力量更强，用药更牙齿，但要反败为胜游客的差评风向，还是道路很长。产业发展，规则先行。旅游业谈规则，暴脾气不发散，私人救济不会落入肉搏的江湖。

在经济的新方向下，旅游业已经成为撬动变革升级的新引擎。2016年，云南省共招待国内外游客4.31亿人，旅游总收入4726.25亿元，两者均占全国十分之一。今年李克强总理制作的《政府工作报告》中，至少6处与旅游产业的发展有关，其中大力发展全球旅游成为2017年重点工作任务之一。

从这个意义上说，清除旅游大市场，在某种程度上维护消费者权益，还涉及文化生态、商业环境、公共管理等。现在云南旅游业的新规则，意味着支付成本旅游业的症结和难题，意图重建旅游生态，剑指旅游市场的历史遗留问题，取得真正的功夫，大力发挥作用。但是，这次旅游改革可能还有馀地。例如，在公众参与度和监督力水平上，如果能够建立监督检举的绿色通道、调查处理的紧急机制，游客确实有说话的平台、哲理的地方，恐吓力和执行力可能不会更加特别。

历史多次说明:许多旅游纠纷最后成为公共事件，往往是游客合法权益的发言权遇到地方困境。旅游改革，关门思考，只是说游客的声音在某种程度上很重要。超越监管僵局、规范市场秩序、天南海北之眼，或管理旅游市场灯下黑的不二法门。

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